什(shí)么是环境应急预案?

1、 环境应急预案是什(shí)么?
环境应急预案全称“突发环境事件应(yīng)急(jí)预案”;
突发环境事件应急(jí)预案旨在通过管理手段预防、控制突发环(huán)境事件和环境风(fēng)险;减缓和(hé)控制环境影响后果的zui主要管理(lǐ)工具。
制(zhì)定突(tū)发环境事件应急预案的基础(chǔ)是开展突发(fā)环境事件(jiàn)风(fēng)险评(píng)估,开展应急资源调查,所以一套完整的应急(jí)预案应(yīng)该(gāi)包括:
《突发环境事(shì)件风险评估》
《应急资源调查》
《突发环境事件应急预案》
《编制说明》
2、 为(wéi)什(shí)么要做环境(jìng)应急预(yù)案(àn)
《企业事业单(dān)位突发环境事件应急(jí)预案备(bèi)案管理办法(试行)》(环发[2015]4号(hào))指企业为了在应对各类(lèi)事(shì)故、自然灾害时,采取紧急(jí)措施,避免(miǎn)或zui大程(chéng)度减少(shǎo)污染(rǎn)物或其他有毒有害物质进入厂界(jiè)外大气、水(shuǐ)体(tǐ)、土壤(rǎng)等环境介(jiè)质(zhì),而预(yù)先制定的工(gōng)作(zuò)方案。
3、 哪些(xiē)企业要做环境应急预案
(一)可能(néng)发(fā)生突发(fā)环境事件的污染物排放企(qǐ)业,包括污水(shuǐ)、生活垃圾集中处理设施(shī)的运营企业;
(二)生产、储存、运输、使用(yòng)危险化学品的(de)企业(yè);
(三)产生(shēng)、收集、贮存、运输、利用、处置危险废(fèi)物的企业;
(四)尾矿库企业,包括(kuò)湿式堆存工业废(fèi)渣库、电厂灰(huī)渣库企业;
(五)省级(jí)环境保护主(zhǔ)管部门发布的应当依(yī)法进(jìn)行(háng)环境应急预案备案的企业名录。
4、 环境(jìng)应急预案的形(xíng)式
(一)单独(dú)的突发环(huán)境事件应急预案;
(二)突发(fā)事件(jiàn)应急预案中制定环境(jìng)应急预案专章;
5、 环境应急预案(àn)谁编制(zhì)
企业可以自行编制(zhì)环境(jìng)应急预(yù)案,也可以委托相关(guān)经验丰富技术(shù)服务机构(gòu)编制(zhì)环境应急预案。委托相(xiàng)关经验丰富技术(shù)服务(wù)机构编制的,企(qǐ)业特定有关人员全程(chéng)参与。
6、 环境(jìng)应急预案的验收形式
(一(yī))企业主要负责(zé)人签署发布(bù);
(二)切实可行,可操(cāo)作性强,能指导企(qǐ)业对突发环境事件(jiàn)进(jìn)行预防和(hé)控制;
(三)到地方(fāng)环保主管部门备案。
7、 无环(huán)境应急预案的后果
《突发(fā)环境事件(jiàn)应急管理办法》(环境保护部令 第(dì)34号(hào))第三(sān)十(shí)八条 企业事业单位有下列情形(xíng)之一的,由县级以上(shàng)环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以(yǐ)上三万元以下罚款(kuǎn):
(一)未按(àn)规定开展突发环(huán)境(jìng)事件风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估工(gōng)作,确定风(fēng)险等(děng)级(jí)的;
(二)未(wèi)按规定开展环境安全隐患排查治理工(gōng)作(zuò),建立隐患排查治理(lǐ)档案的;
(三)未按规(guī)定将突发环境事件应急(jí)预案备案的;
(四)未按规定开展突(tū)发环境事(shì)件应急培训,如实记录培训情况(kuàng)的;
(五(wǔ))未(wèi)按规(guī)定(dìng)储(chǔ)备必(bì)要(yào)的环(huán)境(jìng)应急装备和(hé)物资;
(六)未按(àn)规(guī)定(dìng)公开突发环境事件相关信息的。
8、 为什么要编制应(yīng)急预案?
首先,应急(jí)预案指面对突(tū)发事(shì)件如自然灾害、重特(tè)大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划(huá)等。它(tā)一般应建立在综合防灾规划上。
其次,编(biān)制(zhì)应急预(yù)案也是(shì)法律(lǜ)法规的要求。《中华(huá)人民(mín)共和国安全生产法》、《中华人民(mín)共和国突发(fā)事件应(yīng)对(duì)法》等(děng)相(xiàng)关法律法规对编制应急预(yù)案(àn)提出了法律要求。
例如,《中华(huá)人民共和国安(ān)全生产(chǎn)法》第七十八(bā)条规定,生(shēng)产经营单位应当制定(dìng)本单位生产安全事(shì)故应急救援(yuán)预(yù)案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定(dìng)的生产安全事故应(yīng)急救援预(yù)案相衔接,并定期(qī)组织(zhī)演练。